Conjoncture octobre 2021 : élevage

En élevage, les conditions climatiques douces permettent des descentes d’estive sereines d’autant plus que les pluies de fin d’été ont permis des repousses d’herbe sur les parcours. Le climat de l’été fût cependant éprouvant pour les zones de plaine et de piémont. La dernière commission départementale « calamité » a donc validé le déclenchement de la procédure « sécheresse » ; la tournée d’évaluation se déroulera le mardi 26 octobre pour un envoi au Ministère de l’Agriculture en fin d’année.

La mi-octobre est aussi la période des versements de l’acompte des aides directes PAC. Ils ont été effectués les 18 et 19 octobre. Au-delà de la trésorerie, l’enjeu pour chaque éleveur est aussi de prendre connaissance des décisions du Ministère de l’Agriculture sur son dossier déposé en mai.  Il faut donc que chaque déclarant ouvre télépac et prenne connaissance des lettres de fin d’instruction. L’an dernier en l’absence de courrier écrit, trop d’éleveurs ont découvert les informations issues de la DDTM au versement du solde en janvier, période trop tardive pour effectuer des recours.

Lors du Copil PAC du 20 octobre, le Service Economie de la DDTM a communiqué les résultats des contrôles 2021. L’administration a conduit 173 contrôles cet été. 24 dossiers donneront lieu à des pénalités. Au regard du niveau des aides, ces pénalités représentent 0,22%. Ce chiffre est convergent avec les 2 dernières années. Comme l’intégralité des élevages a été revisitée au cours de ces 3 dernières années, nous avons aujourd’hui une photographie fidèle de la qualité des déclarations effectuées dans les P.O. Et c’est une reconnaissance ! Le défi était de taille dans les P.O. : la très grande majorité des parcelles sont pastorales avec une forte représentation de classe [50-80] ou seule 35 % de la surface est éligible. Aussi, espérons que les déclarations PAC à partir de 2023 s’appuient toujours sur le dispositif de prorata mis en place en 2014. Les premiers retours du Ministère de l’Agriculture et de l’ASP confirment ce scénario. Les efforts des éleveurs, de la Chambre d’agriculture et de l’Association des AFP/GP continueront ainsi à porter leurs fruits et sécuriser les revenus agricoles. Au-delà de la moyenne qui est acceptable, certaines pénalités individuelles sont conséquentes ; elles rappellent l’enjeu d’une déclaration de qualité et de suivre l’instruction pour engager éventuellement un recours (voir ci-dessus).

En terme de PAC, une nouvelle séquence s’ouvre, avec le début des concertations avec le Conseil Régional sur la mise en œuvre du Plan Stratégique National en Occitanie, avec une première réunion le jeudi 28 octobre. Le 2nd pilier est un gros enjeu car il permet de financer les aides à l’installation, aux investissements sur les exploitations (bâtiment, travaux pastoraux …).

Sur cette thématique de la PAC, la DFCI reste le point noir. Les premiers arbitrages du Ministère de l’Agriculture sont défavorables. Aussi, les Président(e)s de la Chambre d’Agriculture, de la Société d’Elevage et de l’Association des AFP/GP ont rédigé un communiqué de presse pour alerter les pouvoirs publics. Ils ont saisi la venue le 22 octobre du premier ministre dans les P.O. pour le diffuser.

Dans le cadre du plan viande, après la Catalane d’abattage, c’est la CCE qui a déposé un dossier de financement dans le cadre du Plan de relance. Le Président a été auditionné sur son projet par France Agri Mer et le Ministère de l’Agriculture. Les premiers retours sont favorables mais la décision définitive n’est toujours pas connue. Le programme d’investissement porté par la filière viande est 6 ans après, de la même ampleur que celle engagée lors de la construction à Torremilla, de l’abattoir de Perpignan et du pôle viande des Ets Guasch.