Conjoncture juillet août 2022 : Elevage

L’été est avant tout marqué par la sécheresse. Les fenaisons sont médiocres sur les secteurs en sec, et même les prairies irriguées sont impactées : l’étiage des rivières et les restrictions d’irrigation pénalisent les secondes coupes et les regains. Les achats extérieurs seront importants pour tenir l’hiver 2022/2023. Comme toute la France est en vigilance sécheresse, l’impact est double : aux faibles récoltes s’additionnent des achats onéreux.

En l’absence de pluie en juillet, c’est aussi l’estive qui est pénalisée. Courant août, quelques orages en Vallespir, Cerdagne et Capcir ont rafraichi l’atmosphère en montagne mais ils n’ont bénéficié ni à la plaine ni aux piémonts. La haute-montagne reverdie, les sources se réalimentent mais les repousses restent faibles et les animaux sont souvent déjà dans les parcs utilisés courant septembre. Les animaux restent globalement en bon état et les ressources devraient permettre de maintenir les troupeaux en estive durant le mois de septembre sans induire une redescente trop anticipée.

Certains éleveurs avec l’appui de leur coopérative, la CCE, ont recours au sevrage anticipé des veaux. Le cours des broutards, porteur en juillet et août, facilite ces ventes anticipées. La réduction des cheptels par la réforme de vaches non productives se prépare aussi pour sécuriser l’hivernage 2022/2023.

La Présidente de la Chambre d’Agriculture a informé mi-juillet, M. Le Préfet et la DDTM de la nécessité d’engager la demande de reconnaissance de calamité. Les commissions d’enquête ne seront réunies qu’après les descentes d’estive quand toutes les exploitations des prairies et parcours seront réalisées. Pour étayer la demande de classement en calamité et les futurs dossiers individuels, la Chambre d’agriculture recommande aux éleveurs de prendre des photos et de bien comptabiliser les récoltes et d’enregistrer le planning de pâturage.

Suite au comité sécheresse du début août, le Ministre de l’Agriculture a annoncé en plus de la mobilisation « classique » des calamités et des exonérations de taxe sur le foncier non-bâti, un renforcement des avances des aides PAC 2022 à la mi-octobre (versements de l'ICHN à hauteur de 85% au lieu 75% habituellement et des aides découplées à hauteur de 70% au lieu de 50%).

La sécheresse expose aussi les Pyrénées-Orientales à un risque incendie élevé. Le feu du 23 juillet sur le Coronat a touché un élevage et un GP. Pour le contrer les pompiers ont eu le soutien des canadairs mais ont aussi bénéficié, des brûlages dirigés réalisés sur ce secteur et de l’expérience acquise en hiver.

Depuis plusieurs années, les élus de la Chambre d’agriculture et de la Société d’Elevage réclament un dispositif de prévention incendie remanié et adapté. Les propositions pour la PAC 2023/2027 apportent des évolutions positives pour le pastoralisme mais pas la viticulture. C’est un paradoxe déplorable car l’incendie de fin juin sur Salses comme celui de 2021 à Estagel, s’est arrêté sur des vignes… La Chambre d’agriculture déposera cependant fin septembre son projet Agro-environnemental qui intègrera la prévention des incendies. Sur cet enjeu, le besoin chiffré en juillet pour le 66 consommait presque 50 % de l’enveloppe Occitanie. Espérons que la prise de conscience collective de l’acuité du risque permette de revoir la maquette 2023/2027.

Pour les Groupements Pastoraux, l’Association des AFP/GP prépare elle aussi un projet agro-environnemental et climatique (PAEC) pour mobiliser la mesure dite SHP collective et sécuriser le gardiennage en estive.

Au-delà de ces 2 objectifs prioritaires pour les élus de la Chambre d’agriculture et de la Société d’Elevage, plusieurs PAEC liés à la biodiversité et à la gestion de l’eau concerneront aussi des exploitations d’élevage. Ils seront portés par des Parcs et des collectivités. Nous préciserons le dispositif complet au cours de l’automne.

Le déploiement en 2023, de la nouvelle PAC est un enjeu important pour l’élevage des PO. Les derniers arbitrages ont eu lieu sur l’écodispositif au cours de l’été et le Conseil Régional prépare les dispositifs du second pilier de la PAC. En terme de Pastoralisme, le Comité d’Orientation de la Chambre Régionale Occitanie réunit le 28/07 a pointé l’enjeu des travaux pastoraux. Le Conseil Régional prévoit de basculer le financement des ASA sur les Groupements d’Actions Locales (GAL) et leurs crédits européens Leader. Cette évolution inquiète les Chambres d’Agriculture du Languedoc-Roussillon ; elle expose les exploitations les plus pastorales et les nouvelles installations. Les élus de la Chambre d’Agriculture 66, après consultation des Présidents d’ASA de Travaux, ont demandé que la procédure soit revue.

Sur l’écodispositif, les nouvelles sont plus positives, suite aux remarques de la commission européenne sur le Plan Stratégique National, le Ministère de l’Agriculture a prévu une revalorisation des surfaces en Bio. La Chambre d’agriculture informera les éleveurs du détail de cet arbitrage au cours du mois de septembre.

L’épidémie d’Influenza Aviaire dans l’Ouest impacte indirectement  les éleveurs de volailles et de canards des P.O. : suite aux abattages massifs dans les couvoirs, l’approvisionnement en canetons notamment est difficile voire impossible pour certaines exploitations. Le syndicat des éleveurs de volailles et la Chambre d’agriculture s’en sont inquiétés auprès des services de l’Etat. Le Ministère de l’Agriculture a dévoilé le 29 juillet un plan d’action pour la filière mais qui ne résout pas les problèmes spécifiques aux P.O. car indemnes. En conséquence, la production de foie gras pour les fêtes de fin d’année est compromise sur ces exploitations. La Chambre d’agriculture avec le Groupement d’Intérêt Economique Occitanie va évaluer les pertes de chiffre d’affaires générées par cette rupture d’approvisionnement.